近日 ，自然资源部办公厅印发《关于2022年地质勘查和地质灾害防治运动监督检查情况的通报》（以下简称《通报》） ，披露了对全国无地质灾害防治资质和有地质灾害防治资质的地质勘查单位进行监督检查的情况。自然资源部地质勘查治理司卖力人就《通报》的意义、内容等进行了解读。
部地勘司卖力人介绍 ，地质勘查业是为经济社会生长提供矿产资源包管、防灾减灾效劳等作用的重要行业。从事地质勘查的地勘单位是地质勘查运动的主体 ，是地勘市场的技术效劳提供者 ，是政府监管效劳的工具。近年来 ，自然资源部凭据国务院“放管服”革新要求 ，在国务院决定取消地质勘查资质审批后 ，增强和规范地质勘查运动事中事后监管 ，开端建立起以信用约束为基础的新型地质勘查行业监管制度框架：印发《地质勘查运动监督治理步伐（试行）》 ，明确地质勘查运动监管的工具和内容以及种种主体在地勘运动中的职责分工；建立全国地质勘查行业监管效劳平台 ，公示行业运动信息 ，推动行业信用建设 ，目前全国已有5500余家地勘单位注册 ，信息公示率超95%；凭据统筹生长与宁静的要求 ，结合地勘行业特点 ，自然资源部建立增强地质勘查行业宁静生产制度 ，维护人民群众生命工业宁静和推动行业高质量生长。
部地勘司卖力人强调 ，目今深入贯彻落实党的二十大对地质勘查事情提出的新要求 ，确保能源资源宁静、重要工业链供应链宁静 ，推进新一轮找矿突破战略行动以及提高防灾减灾能力�；と嗣袢褐谏ひ的� ，都需要营造公正诚信的市场情况。为贯彻落实国务院“放管服”革新精神 ，顺应新时期建立健全信用监管、综合监管的新趋势 ，自然资源部不绝完善规范地质勘查运动监督治理 ，努力建设越发老实守信的行业生态 ，维护公正有序的地质勘查市场情况 ，为高质量生长提供有力支撑。对行业内从业单位的地质勘查运动开展“双随机、一果真”监督检查 ，就是贯彻落实监管制度的重要一环。通过监督检查 ，要切实发明行业中保存的问题 ，特别是关于假工程、假报告等弄虚作假问题 ，必须发明一起 ，查处一起 ，要通过制度步伐和严格监督 ，加大对发明问题的惩办力度 ，大力营造老实守信的地质勘查市场民风。
首次对全国地质勘查行业进行全面监督检查
部地勘司卖力人介绍 ，第一个变革是 ，2017年国务院取消地质勘查资质行政许可后 ，自然资源部2020年和2021年的监督检查依据《地质灾害防治条例》开展 ，规模局限于有地质灾害防治资质的地质勘查单位。本次监督检查 ，是在全国地质勘查行业监管效劳平台运行基础上开展的 ，检查规模不但涵盖了持有地质灾害防治资质的地质勘查单位 ，也涵盖了无地质灾害防治资质的地质勘查单位 ，可以说 ，是首次对全国地勘行业运动进行的全面监督检查 ，力求不留死角。
《通报》显示 ，凭据“双随机、一果真”方法 ，2022年全国共随机抽取534家地质勘查单位进行监督检查 ，其中无地质灾害防治资质的地勘单位111家 ，有地质灾害防治资质的地质勘查单位423家（甲级174家、乙级101家、丙级148家）。检查中共发明123家单位保存问题 ，其中问题较为典范的单位53家。
第二个变革是 ，落实管行业必须管宁静要求 ，把宁静生产检查作为检查的主要内容。勇于直面问题 ，通过发明问题、解剖问题、通报问题 ，举一反三 ，规范、示警地质勘查运动 ，塑造老实守信的行业民俗。例如 ，对无地质灾害防治资质的地质勘查单位保存的问题 ，《通报》指出 ，在111家无地质灾害防治资质的地质勘查单位监督检查中 ，5个省份发明37家单位保存问题 ，其中27家单位问题较为典范。典范问题主要体现为宁静生产治理制度不健全 ，保存宁静生产治理制度缺项、宁静生产培训纪录不全等问题；宁静生产隐患排查不彻底 ，未按要求开展隐患排查 ，隐患排查和整改台账不完整；信息填报不认真 ，保存缺漏、滞后等。
第三个变革是 ，加大对地质灾害防治单位的检查力度 ，严肃查处典范问题。对有地质灾害防治资质的地质勘查单位保存的问题 ，《通报》指出 ，在423家有地质灾害防治资质的地质勘查单位监督检查中 ，16个省份发明86家单位保存问题 ，其中26家单位问题较为典范。典范问题主要体现为地质灾害治理工程勘查设计、施工、监理、验收履职不到位 ，导致工程质量缺乏格 ，逾越地质灾害防治资质规模承揽工程 ，提供虚假质料申报地质灾害防治资质 ，不配合检查事情 ，取得资质后专业人员或设备不满足要求 ，内部治理事情不规范。
第四个变革是 ，对保存典范问题的单位点名道姓 ，制定整改步伐 ，明确整改时限。既要在监督检查事情中敢于斗争、善于斗争 ，对违法违规单位较真碰硬 ，使监管力量成为“有牙齿的老虎” ，又要明晰问题整改路径 ，资助地勘单位做好整改提升能力。
检查事情要严起来 ，切实发明问题、解决问题
一要不绝完善和规范监督检查事情。各地要在实践中不绝建立健全监督检查操作规程 ，完善监管事情机制 ，提升监管能力 ，通过检查切实发明问题、解决问题 ，不绝磨炼地勘单位的业务能力 ，营造越发老实守信的地勘市场情况 ，推动行业高质量生长。2022年监督检查没有发明具体问题的北京、天津、山西、辽宁、上海、江苏、福建、江西、山东、海南、贵州、云南等15个省份 ，要在2023年提高监督检查比例 ，切实提升检查实效；没有完成实地检查的广东、西藏等省份 ，要在3月10日前完成检查。
二要依法依规分类处理检查发明的问题。要严格实行并认真落实好异常名录和严重失信主体名单治理。对地勘单位事情不规范的 ，要明确整改要求；对弄虚作假的 ，要进行失信惩戒 ，不得担负财务资金项目、加入评选奖项等；对无资质或逾越资质承揽地质灾害防治项目的单位 ，除按划定进行行政处格外 ，还要对业主等相关责任单位予以通报；对以欺骗、行贿等不正当手段取得地质灾害防治资质的 ，要依法予以取消；对地质灾害防治项目工程质量保存问题的 ，要明确整改要求 ，依法予以处分 ，情节严重的吊销其资质。相关省级自然资源主管部分尽快依法依规处理到位。
三要全面开展问题整改“转头看”。省级自然资源主管部分要举一反三 ，对2020年以来检查发明问题的单位列出清单、建立台账 ，进行整改“转头看” ，对标对表逐一复查落拭魅整改情况 ，整改一个销号一个 ，确保问题全部整改到位。
四要开展抽查增进和提升监管联动效能。自然资源部将选取部分省份 ，对2022年度“双随机、一果真”检查事情开展情况及问题整改“转头看”事情情况进行抽查检查 ，增强业务指导 ，催促各地对检查中发明的问题实时查处整改到位 ，不绝完善信用评价指标体系和分类分级标准 ，有针对性地化解问题 ，实现部省监管联动 ，在实践中不绝弥补监管短板 ，提升监管效能。
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